个独立步兵旅团增援山西，特别是大同。

　　而得知八路军对日军发起大规模进攻的时候，阎锡山的晋绥军只是在一旁看戏。其实阎锡山也不想自己的山西被八路军占领，但是他现在也有心无力，现在晋绥军就6万多人，就算是中央给他拨了6个师的装备，但装备都没到齐。就算是到齐了，这么短的时间也组建不起来。

　　阎锡山也不想现在就进攻，现在日军虽然露出败象，但毕竟瘦死的骆驼比马大，缺乏重武器的八路军无法攻克日军防守的大城市，所以只要太原等大城市不被八路军占领，他就不着急。在阎锡山看来，最好是八路军和日军拼个两败俱伤，等他的部队扩充好了之后，他在出兵捡现成。

　　跟阎锡山不同，同样是晋绥军出身的傅作义则是看到了一个机会。不比晋绥军现在那么惨，傅作义指挥的第12军战区就要好了很多。12战区下面没有集团军编制的存在，战区司令部直接下辖4个军：其中有3个军是傅作义的嫡系，分别是35军、骑兵第4军和暂编第3军，一共是6个步兵师、2个骑兵师和1个步兵旅，总共8万多人；除此之外，还有由马家军改编而来的第81军，共1万多人。

　　不管是第2战区，还是第12战区，都存在一个问题，那就是编制大，人很少。那是之前没有武器这些，虽然有编制，但武器却武装不了那么多人。最明显的就是晋绥军，5个军的番号，居然只有6万人。

　　傅作义因为本身指挥能力要比阎锡山强，加上老蒋的刻意扶持，其部的实力却是不弱于晋绥军，现在甚至已经超出。而且老蒋许诺傅作义打下多少地盘，那些地盘就是12战区的辖区，包括察哈尔，而且允许其再扩编2个军，并以中央军标准打造，甚至可以提供美械装备。傅作义知道察哈尔属于冀察战区，也知道冀察战区的总司令是八路军这边担任的，不过想到老蒋的许诺，傅作义也只能对不起八路军了。

　　看到八路军在晋北发起大规模进攻，他就坐不住了。除了敦促部队快速把缺额补齐外，并给部队分发弹药，准备对日军发起进攻。虽然绥远和宁夏人比较少{两省加起来人口只有250万左右，现在绥西和宁夏加起来有150万人}，但以傅作义在绥远的威望以及马家军在宁夏的影响力，拉出十万适龄士兵都没有问题，而且要是能打下整个绥远，甚至察哈尔，就更不用担心招不到兵。

　　绥中、绥东以及察哈尔的日伪军本就不多，日军就一个野战补充队、一个骑兵联队和一个独立混成旅团，总兵力不到1.3万人；而伪军有9个骑兵师，总兵力8万多人。所以目前绥远和察哈尔的日伪军有10万之众，兵力看似多，但日军只有一万多人。

　　

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